事关关税战，中央政治局会议最新部署

中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。

近期，国际形势复杂，特朗普提出所谓的关税政策等，让我国面对的外部冲击影响加大。如此背景下，此次政治局部署强调以“坚定不移办好自己的事”来应对“外部环境急剧变化的不确定性”。

目前我国面临的经济形势怎么看？如何“坚持稳中求进”？政治局的这几点部署值得关注。

经济呈现向好态势

要加紧实施宏观政策

会议开篇就点出一项好趋势，今年以来我国经济“呈现向好态势”。去年九月起，我国就颁布了一揽子经济增量政策，中央经济工作会议和国务院政府工作报告也在持续部署经济工作，社会信心也在持续提振。

但一项新变化是，“外部冲击影响加大”。本次会议提出应对之法在于“加快构建发展新格局，统筹国内经济工作和国际经贸斗争”。做好自己的事，用自身的稳定性来应对不确定性。

在具体宏观政策部署方面，会议强调，“要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。”

本次会议对“财政政策”与“货币政策”的表述，与中央经济工作会议和今年的国务院政府工作报告一致，展现了我国宏观政策取向的一致性。

但不同之处在于本次会议更关注宏观政策的“落地”。就在4月24日，今年首期超长期特别国债已经发行，其他货币政策工具也在发力中，这些政策的“落地”将是未来我国经济工作的一大重点。

提高中低收入群体收入

大力发展服务消费

扩大内需位列今年国务院政府工作报告多项经济任务之首。

如何促消费？本次会议提出“要提高中低收入群体收入，大力发展服务消费”，此外还提及扩围提质实施“两新”政策。

一方面，还将持续加码以旧换新政策，拉动消费。4月25日，商务部数据显示，目前已有超过1.2亿人次享受到了真金白银补贴优惠，带动销售额超过7200亿元。

另一方面，关注目前在我国人口比例中占比较大的中低收入人群，将有力推动消费需求从“量”的增长转向“质”的提升。

此外，服务消费在会议中被特别强调，为什么？

第一，可以惠民生，服务消费一头连着经济，一头连着民生，涵盖餐饮、文娱、养老等多个领域，发展好了，百姓的生活质量也会随之提升。

第二，发展潜力大，据测算，我国城镇化率提高1个百分点，每年可以新增2000多亿元消费需求，其中服务消费将新增1000亿元左右，服务消费是我国做大发展蛋糕的重要抓手。

第三，有助于扩大对外开放。数据显示，2024年入境游客1.3亿人次、总花费942亿美元，分别较2023年增长60.8%、77.8%。入境消费做好了，更多国际高端要素也会进入我国市场，有利于推动双循环良性互动。

帮扶困难企业

推进关键技术攻关

支持科技发展和支持民营企业发展，都是今年国务院政府工作报告的重点任务。在科技创新方面，本次会议提到“创新推出债券市场的‘科技板’，加快实施‘人工智能+’行动。”

传递出两条信息，一是未来我国还将创新多种方式，为新质生产力发展提供资金支持。二是“人工智能”等重点产业，仍然是我国科技发展持续关注的重点。

支持企业发展方面，本次会议强调要“加强融资支持”，通过一揽子化债政策，“解决地方政府拖欠企业账款问题”，解决企业发展难题。

当前国际形势下，外贸企业如何渡过难关也是本次会议关注的重点。

会议强调，要用“深化改革开放的办法解决发展中的问题”，为这个问题的答案定下基调：虽然外部冲击加大，但要“积极维护多边主义”，我国仍然坚定支持企业“走出去”。

会议提到“加快推动内外贸一体化”“加强对企业‘走出去’的服务”“对受关税影响较大的企业，提高失业保险基金稳岗返还比例”，从提供资金、优化服务等多个方面支持外贸企业稳定发展。

本次会议还提及“持续稳定活跃资本市场”“加快构建房地产发展新模式”“完善稳就业稳经济的政策工具箱”等多项部署。

虽然内外形势复杂，但今年一季度我国经济实现平稳开局，政治局会议也对当前我国发展面临的关键领域有明确部署。当不确定性成为常态，进一步巩固“稳”的基础就是最好的应对之策。

主笔 / 刘舟义

排版 / 徐子鋆

审校 / 毛芸 李天南