《人民公安报》“金点子” | 东营公安分局新区派出所创新基层治理：协同共治 构建社区立体防护体系

4月9日，《人民公安报》要闻版“基层基础金点子”栏目以《协同共治 构建社区立体防护体系》为题，刊发东营公安分局新区派出所创新基层治理，协同共治构建社区立体防护体系的报道。

推动形成“派出所——社区警务室——物联会”三级管理体系和社区警务室、社区、业委会、物联会等联席会议机制。

鼓励引导平安志愿队伍开展公益宣传、线索提供等工作，助力提升社区民警的工作效率和响应速度。

“搬进来半年多了，从没听说谁家丢东西，今天目睹王警官抓贼，我们住着更安心了。”3月26日，山东省东营市公安局东营分局新区派出所社区民警王青涛与有关部门工作人员，在中山社区抓获一名盗窃电动自行车犯罪嫌疑人，有群众把这个信息发到了警民联系群，居民周阿姨在群里感慨道。这是新区派出所实施主防警务，深化协同共治的生动体现。

近年来，新区派出所以党建为引领，建立健全党政领导、部门协同、社会参与、法治保障的协同共治体系，通过组建六支特色平安志愿队伍、开展社区警校培训、举行“和一家议事协商会”等创新举措，推动基层治理向协同共治转变。

新区派出所辖区社区集中，1.2万余家经营主体与80余个居民小区相互交织，仅物业管理公司就有90余家。新区派出所全面推进社区防护体系建设，推动形成“派出所——社区警务室——物联会”三级管理体系和社区警务室、社区、业委会、物联会联席会议机制，每月召开联席会议，搭建起沟通互动平台，及时解决环境卫生、公共安全等问题。

“社区民警定期提醒，物业人员服务意识增强，业主获得感安全感越来越高。”文华社区责任民警单晓青介绍，物业纠纷一直是居民小区管理的难题。如今，社区民警结合季节性警情特点推送提醒，物联会成员加强矛盾纠纷信息报告，派出所、社区、物业联合妇联、司法等部门开展矛盾纠纷排查化解、法治宣传等工作，常态化深入小区，与居民面对面交流，精准了解诉求，实现了矛盾纠纷的溯源管理。

新区派出所成立了“中山星警”平安志愿队伍，将居住在辖区和为辖区居民服务的快递员、骑手、网约车司机纳入其中，充分利用他们接触居民频次高、对社区情况熟悉的优势，并按照线索提供作用好、服务居民口碑好、热忱友善态度好的标准，鼓励引导平安志愿队伍开展公益宣传、线索提供等工作，助力提升社区民警的工作效率和响应速度。

为提升社区警务团队法治化水平，新区派出所联合东营分局反诈、环食药、禁毒等部门以及妇联、司法、应急等单位组成教官团队，每半月开展一次专题培训，有效解决群防群治队伍专业能力短板问题。“我不仅是外卖员，还是小区的‘红色哨兵’。”骑手黄秀华在一次接单中，发现寄件人所称的“重要文件”与实际情况不符。他想起社区警校开展的反诈培训，立即拍照上传至“中山星警”微信工作群，成功帮助警方拦截群众被骗现金22万元。

“除了‘中山星警’，我们还依托社区、商户等多元力量成立了吾悦枫桥联盟、守百家小警电巡逻队、百家安调解团、悦安联盟巡防团和五老调和团。”新区派出所所长吴新海说。为提升六支队伍的专业技能和安全意识，新区派出所联合相关部门开展培训50余场次，覆盖各类群防力量5000余人，进一步织密社区安全防护网。（来源：东营市公安局东营分局）