新经济观察丨京东与美团在骑手社保的博弈，本质是“责任共担”与“效率优先”的平衡实验

封面新闻记者 孟梅 欧阳宏宇

4月3日，美团发布公告，将在福建泉州、江苏南通城区试点为骑手补贴养老保险。记者从两地骑手站点了解到，两个试点区域总计覆盖超过2.2万名外卖骑手。

据试点方案，对当月收入达到就业地相关缴费基数下限，且近6个月有3个月满足该条件的骑手，美团以相关缴费基数为基准，补贴50%的费用。据试点区域一名站长估算，站内约80%骑手可立即获得补贴资格。

此前，京东宣布——从2025年3月1日起逐步为全职外卖骑手缴纳五险一金，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金。这一政策不仅适用于现有骑手，也适用于新加入的骑手。京东承担骑手五险一金的全部成本，包括企业和个人应缴纳的部分，确保骑手的现金收入不会因缴纳社保而减少。例如，以月薪8000元为例，京东每月为每名骑手额外承担约3696元的成本。

在仔细研看了两大集团对骑手的社保政策，我们从政策设计、执行效果、行业影响等维度综合分析，京东与美团的骑手社保政策各有优劣，但京东的方案在保障深度、可持续性和行业示范性上更具优势。

从社保政策看京东VS美团

京东略胜一筹

一、政策核心差异

1. 京东模式

- 覆盖范围：全职骑手签订劳动合同，五险一金全额承担（含个人部分），兼职骑手提供意外险+医疗险。

- 成本承担：企业单方面承担所有社保费用，确保骑手收入不因社保而减少。

- 附加福利：职业晋升通道、子女教育基金、带薪休假等，强化长期职业认同感。

2. 美团模式

- 覆盖范围：试点地区骑手可获养老保险补贴（50%），仅覆盖全职及稳定兼职骑手，其他险种未全面铺开。

- 成本分摊：骑手需满足收入条件（如月收入达缴费基数下限），企业补贴部分费用，个人仍需承担部分成本。

- 灵活性：强调适应骑手流动性强的特点，但保障程度较低。

二、优势与局限性对比

从京东“破局”到美团“过渡性策略”实施

行业影响与长期价值并存

应该说，从重塑行业标准来看，京东担任了骑手社保“破局者”角色。京东通过“五险一金+职业发展”模式，将外卖骑手从“临时工”转化为“正式员工”，推动平台经济用工规范化；结合“0佣金”政策吸引优质商家，构建“品质外卖+即时零售”生态，提升用户黏性；在政策合规性上则是：明确劳动关系，规避法律风险，符合国家对新就业形态劳动者权益保障的导向。

而美团的“过渡性策略” 则平衡灵活性与保障：补贴模式适应骑手流动性强的特点，但可能因收入门槛限制实际受益人群；从成本控制考量：通过分阶段推广降低短期压力，但长期需解决“稳定骑手”与“灵活用工”的矛盾。 。

由此可见，从骑手的保障而言，京东模式更优，保障全面、长期稳定、社会价值显著，适合追求品牌声誉与长期竞争力的企业。其模式可能成为行业标杆，推动政策与制度创新，但需结合整个行业发展；美团挑战则是补贴模式虽灵活，但保障碎片化，可能加剧骑手群体内部的分化（全职与兼职）。若无法全面覆盖社保，长期可能面临舆论压力与人才流失风险。

对此，记者认为未来行业需探索“分层保障”机制——全职骑手纳入正规劳动关系，兼职骑手提供基础保险+灵活缴费选项，同时推动全国社保统筹与税收优惠，降低企业成本。京东与美团的博弈，本质是“责任共担”与“效率优先”的平衡实验，其结果将深刻影响新就业形态的未来走向。

上海财经大学电子商务研究所数字经济研究院副院长，数字经济系博导、教授崔丽丽则认为，从业务本质来讲，京东快递配送人员的用工方式和美团外卖员的用工方式存在本质差异。京东自营物流业务，因此快递配送人员属于全职自有员工，过去可能一些用工是通过劳务外包形式聘用的全职员工，配置五险一金应该是符合劳动法等相关要求和用工的常规操作。而美团的外卖骑手用工方式更趋向于灵活，这种用工方式按照工作量的基准要求来判定是否达到缴付养老金的标准，也相对比较合理，这是因为不排除灵活用工的外卖员可以参与其他的灵活用工工作。

“如果是针对供职于美团的稳定的全职外卖骑手，应该按照京东的方式来处理。对于灵活用工的非专职骑手可以采取达标缴付的概念，因为灵活用工本来就是利用了碎片化的时间。”崔丽丽说：“但确实美团社会化众包骑手的数量规模大而且变动也比较频繁，对于用工归属和缴纳保费来讲存在比较大的不确定性，因此采用试点逐步推开的方式也合理。至于说缴付的保险类型和款项，可以在试点之后给出一个相对清晰的推进计划时间表。”